五年砥礪奮進(jìn)!五年負(fù)重拼搏!五年一個(gè)輪回!五年一個(gè)夢(mèng)想!
這五年,梁園區(qū)乘改革開放之東風(fēng),奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更上一層樓,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。五年里,百年老城實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨大挪移,一座新城屹立于城市正北方。五年里,梁園干群克難攻堅(jiān)戰(zhàn)天斗地,助推商丘實(shí)現(xiàn)“高鐵夢(mèng)想”,邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”。五年里,他們緊盯民生工程推動(dòng)城市檔次和形象不斷提升,硬是在一度被邊緣化的道北打造了一個(gè)特色商業(yè)區(qū)。五年里,特色商業(yè)區(qū)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),走過了一個(gè)艱難而又輝煌的歷程,實(shí)現(xiàn)了零星商業(yè)集群落地抱團(tuán)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。
大器晚成靠智慧
2012年8月,河南省發(fā)改委批復(fù)設(shè)立梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū),從此,在道北2.02平方公里的土地上,梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)落地生根并快速成長(zhǎng),幾年的時(shí)間,這棵苗子已長(zhǎng)成參天大樹。2016年,梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)獲得全省服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展“十快”第一名、全省服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”綜合排序第16名,晉升為“二星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。2017年獲得全省服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”綜合排序第14名、“二星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。
梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)在規(guī)劃之初就遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)定位,完善功能、集約節(jié)約,因地制宜、彰顯特色,尊重自然、保護(hù)環(huán)境的規(guī)劃原則。隨著,鄭徐高鐵的開通運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵的開工建設(shè)以及京雄商高鐵的規(guī)劃,高鐵經(jīng)濟(jì)在梁園區(qū)越來越突出,市委、市政府又適時(shí)提出了“大交通、大樞紐”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇,以“推進(jìn)工作機(jī)制、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、注重招商引資”為抓手,大力培育以高端商務(wù)、商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè),強(qiáng)化集群發(fā)展,積極發(fā)展高鐵樞紐經(jīng)濟(jì),努力打造高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)中心。
不管東西南北風(fēng),咬定發(fā)展不放松。初見成效,精益求精,這幾年,梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集體按照區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,在持續(xù)壯大物流商貿(mào)、大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài)、努力打造高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)上大做文章,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)四面出擊開放招商,以招商促發(fā)展,在基礎(chǔ)差、底子薄、人力弱等困境面前,他們乘勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,借船下海、借力發(fā)力,招商引資工作取得驕人成績(jī),一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落地,為特色商業(yè)區(qū)快速發(fā)展增添了后勁,奠定了基礎(chǔ)。
快速發(fā)展靠機(jī)制
機(jī)制就是動(dòng)力、就是保障。高速發(fā)展的背后,是梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)完善機(jī)制抓落實(shí)的不懈努力。建設(shè)之初,梁園區(qū)成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的特色商業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,為特色商業(yè)區(qū)的建設(shè)管理提供了保障、充實(shí)了力量。在項(xiàng)目建設(shè)上推行重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”工作法,即一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)小組、一套方案、一抓到底,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,從土地征收、工商注冊(cè)、稅收登記、進(jìn)地施工等方面實(shí)行全方位服務(wù)。在招商引資上推行“五個(gè)到位”工作法,即策劃到位:結(jié)合招商引資工作實(shí)際,針對(duì)特色商業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查,通過和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作,利用外界資源,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃和包裝的專業(yè)化。宣傳到位:廣泛宣傳招商引資工作成效,鼓勵(lì)干部群眾積極參與招商引資,著力營(yíng)造“大招商、招大商”的良好氛圍,圍繞“全員招商、全力招商”這一常年性宣傳主題,多角度、多形式宣傳特色商業(yè)區(qū)投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況,為外來企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。服務(wù)到位:遵循便民、高效、公開、公平、公正的原則,按照“保姆式”服務(wù)機(jī)制、“五個(gè)一”工作機(jī)制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等制度要求,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。跟蹤到位:建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”,實(shí)行特事特辦,全程跟蹤,專人服務(wù),對(duì)項(xiàng)目信息洽談、簽約、注冊(cè)、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全過程實(shí)行跟蹤服務(wù)制度。保障到位:對(duì)招商引資落地及建設(shè)項(xiàng)目由特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)督辦,若因工作人員故意或者過失而構(gòu)成行政失職、濫用職權(quán)等行政行為,導(dǎo)致項(xiàng)目不能落戶的,客商可向特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)投訴,針對(duì)投訴意見立案審查,一經(jīng)查實(shí),由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)問責(zé)直至處分,最大限度保障投資客商的合法權(quán)益。
項(xiàng)目建設(shè)靠保障
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓落實(shí)。梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度重視,以四項(xiàng)工作舉措,積極擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。首先,著力完善投資推進(jìn)工作機(jī)制。梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)在年初確定了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)后,就制定固定資產(chǎn)投資考核辦法,同時(shí)還建立固定資產(chǎn)投資月度協(xié)調(diào)會(huì)商制度,建立督導(dǎo)機(jī)制,制訂督導(dǎo)分工方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)投資推進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。其次,著力完善項(xiàng)目促建工作機(jī)制。梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)每年年初制訂重點(diǎn)項(xiàng)目工作方案,進(jìn)一步厘清重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)舉措,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)。建立常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行集中調(diào)研,梳理形成問題臺(tái)賬,及時(shí)解決,及時(shí)更新。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。最后,著力提升投資項(xiàng)目服務(wù)水平。充分發(fā)揮梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)室作用,打造高水平重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái),全程為重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主提供引導(dǎo)、代辦、聯(lián)審、協(xié)調(diào)和跟蹤等服務(wù),及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決在辦理審批事項(xiàng)中遇到的困難和問題。投資38億元建設(shè)的商丘高鐵換乘中心商業(yè)廣場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng),該項(xiàng)目的投入運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了高鐵、普鐵、城際快客、城市公交及出租車的零換乘。高鐵商城正在進(jìn)行外部基礎(chǔ)設(shè)施施工,部分已投入運(yùn)營(yíng)。兆帆o2o智能購(gòu)物中心和年年紅家具城正在內(nèi)部裝修及招商中,預(yù)計(jì)10月投入運(yùn)營(yíng)。中州世貿(mào)商城正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施施工,預(yù)計(jì)10月商業(yè)部分投入運(yùn)營(yíng)。匯豫國(guó)際商貿(mào)城、萬洋城、博睿國(guó)際等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。截至目前,2018年梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)有田園社區(qū)、高鐵新城等在建項(xiàng)目13個(gè)(其中新開工7個(gè)),總投資156.49 億元。
招大引強(qiáng)靠奮斗
梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)堅(jiān)持抓招商就是抓發(fā)展的理念,以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),突出主導(dǎo)業(yè)態(tài),實(shí)行全員上陣,制定產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖,通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、定向招商、展會(huì)招商等多種方式,實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,取得了顯著成效。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)招商。梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)做好頂層設(shè)計(jì),緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞商貿(mào)物流、金融信息、電子商務(wù)、科技研發(fā)、專業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè),緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè),吸引、篩選一批投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉稁?dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目。建設(shè)初期,結(jié)合高鐵拆遷建設(shè)需要,與高鐵核心區(qū)同謀劃、同推進(jìn),建成高鐵商城孵化園,現(xiàn)已成為輻射豫魯蘇皖的專業(yè)市場(chǎng),有效帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。后來陸續(xù)簽約了總投資20億元的高鐵商城,該項(xiàng)目作為梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)起步區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要承擔(dān)安置高鐵建設(shè)拆遷的廣大商戶,該專業(yè)市場(chǎng)已部分投入使用;總投資7.5億元的中州世貿(mào)商城項(xiàng)目主體已完工將于近期交房。簽約的商丘匯豫國(guó)際商貿(mào)城、中國(guó)·商丘天佑安康國(guó)際雙創(chuàng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、商丘萬洋城、博睿國(guó)際商城、申海國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目,計(jì)劃總投資142億元。2018年梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步加大招商引資力度,正在與綠地集團(tuán)、富力集團(tuán)、凱琳集團(tuán)、紅星美凱龍、蘇寧電器、浙江佳源房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司及河南脫穎實(shí)業(yè)有限公司等一批知名企業(yè)洽談合作事宜。
經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展,梁園區(qū)特色商業(yè)區(qū)商貿(mào)物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、休閑娛樂等業(yè)態(tài)日趨豐富,初步形成了體系健全、市場(chǎng)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新活躍的新商業(yè)中心。一個(gè)助力商丘融入“一帶一路”圖景的高效物流服務(wù)核心區(qū),一個(gè)促進(jìn)商丘城鄉(xiāng)一體化、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合生活區(qū),將在這里拔地而起。
記者:?jiǎn)伪A?br>(本文來源:商丘日?qǐng)?bào))
編輯:吳先鋒 審核:吳孝海
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