2014年4月15日,黑龍江省農(nóng)墾總局黨委副書記李濤被開除黨籍、開除公職,并移送司法機(jī)關(guān)。經(jīng)查,2003年6月至2013年11月,李濤在擔(dān)任伊春市委常委、組織部長(zhǎng)及省農(nóng)墾總局黨委副書記兼政法委書記的10年間,非法收受和索取23個(gè)個(gè)人和單位錢款116萬元人民幣、101名干部的禮金276.6萬元人民幣。另外,李濤尚有500余萬元人民幣的財(cái)產(chǎn)不能說明其來源。
“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚”??v觀李濤的墮落軌跡,其實(shí)就是一個(gè)溫水煮青蛙的過程。李濤就猶如那只水中的“青蛙”,貪戀溫水舒適,水溫慢慢升高卻渾然不覺,等到水溫高到他受不了想跳出來時(shí),已經(jīng)無能為力。而煮熟李濤的這鍋溫水,正是那些常常被某些領(lǐng)導(dǎo)干部忽略的所謂“人情往來”。
李濤的墮落折射出貪官普遍的犯罪軌跡:他們起初可能都有著較強(qiáng)的黨性、較高的政治覺悟,而非一開始就伸出腐敗的黑手;他們開始可能都曾勤勤懇懇地工作,謹(jǐn)小慎微、克勤克儉,但在有了一定的成績(jī)之后,特別是在“裹著糖衣的炮彈”持續(xù)狂轟濫炸之后,逐漸不能把持住自己,胃口越來越大,膽子也越來越大,直到最后“恍然大悟”時(shí),已再難回頭,淪為人民的罪人。
漫畫 李明新
小節(jié)逐漸失守 跌倒在“人情往來”
一開始,李濤對(duì)送錢送物者是反感的,但他漸漸發(fā)現(xiàn),躲得了今天,躲不過明天;躲得了這個(gè)人,躲不過那個(gè)人……從第一次收禮金忐忑不安到后來心安理得、習(xí)以為常。
不少人聽到李濤落馬的消息時(shí)都深感震驚,因?yàn)樵诖蠹业挠∠笾?,從省委組織部下派的李濤謙和內(nèi)斂、勤奮嚴(yán)謹(jǐn),尤其在伊春任市委常委、組織部長(zhǎng)期間,伊春市委組織部一掃之前落后的工作局面,多年在全省名列前茅,還曾榮獲全國(guó)基層先進(jìn)黨組織榮譽(yù)。有這些業(yè)績(jī)?cè)谇埃藗兒茈y把李濤與腐敗分子掛鉤。
的確如此,出身干部家庭的李濤,從小受到良好的教育,老實(shí)、聰明、肯干,一直是個(gè)有追求的人。1973年5月,18歲的李濤到明水縣友愛公社當(dāng)知青,后來又去了省澇州魚種場(chǎng)和哈爾濱市郊區(qū)王崗公社畜牧場(chǎng)。在青年點(diǎn),他不怕苦不怕累,事事干在前面,不但當(dāng)了點(diǎn)長(zhǎng),1977年還入了黨。同年,全國(guó)恢復(fù)高考時(shí),對(duì)知識(shí)極度渴求的李濤報(bào)了名,并以優(yōu)異成績(jī)考入了黑龍江中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)系。因?yàn)閷W(xué)業(yè)出眾,成績(jī)優(yōu)異,李濤在大三時(shí)就開始代課任教。1982年12月,他畢業(yè)后留校任教并兼任輔導(dǎo)員。1983年7月,李濤升任校團(tuán)委副書記(副科級(jí))。同年11月,李濤被選調(diào)到省委組織部任副科級(jí)干部,此后歷任正科、副處、組織指導(dǎo)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),在省委大院一干就是20年。
2003年6月,在許多人羨慕的眼光中,48歲的李濤出任伊春市委常委、組織部長(zhǎng)。但,連他自己都不曾料到,這光輝的起點(diǎn)卻成為墮落的開始。
從省到市,雖然都是從事組織人事工作,但李濤手里的權(quán)力已經(jīng)有了翻天覆地的變化。此時(shí)的他,掌握著干部的人事任命權(quán),市縣官員的升遷必須過組織部這一關(guān)。盡管其他的市委常委都有權(quán)影響人事任命,但組織部負(fù)責(zé)具體操作,并且掌握著官員的詳細(xì)材料。過不了這一關(guān),干部的升遷幾乎不可能。
李濤擔(dān)任伊春市委組織部長(zhǎng),成為當(dāng)?shù)卦S多干部討好、巴結(jié)的對(duì)象。逢年過節(jié),他們都要想辦法表示表示,意思意思。不為別的,只求有個(gè)好印象,在以后提職的時(shí)候有個(gè)關(guān)照。
20年的省委組織部工作經(jīng)歷,練就了李濤嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幨伦黠L(fēng)。一開始,他對(duì)送錢送物者是反感的,年節(jié)時(shí)能躲就躲,或者干脆手機(jī)一關(guān),回哈爾濱貓著。實(shí)在躲不過去,就叫人送回去。但李濤漸漸發(fā)現(xiàn),躲得了今天,躲不過明天;躲得了這個(gè)人,躲不過那個(gè)人;躲得了下級(jí),躲不過同級(jí)……2004年春節(jié)的前幾天,李濤被嘉蔭縣委組織部一名干部孫某某堵個(gè)正著,推辭不過,收下了他送來的3000元禮金。在此后很長(zhǎng)一段時(shí)間里,李濤心里一直忐忑不安。但思來想去,最終還是心安理得地揣兜了:一沒給他辦事兒,二也沒超過紅線。一回生,二回熟,此后7年間,李濤先后9次收受此人禮金共4萬余元。
漸漸地,這些小打小鬧式的交往令李濤放松了警惕。在他看來,這些都是正常的人情往來,過年來看看領(lǐng)導(dǎo)也無可厚非。正是基于這樣的心態(tài),自2003年6月至2010年2月,李濤在擔(dān)任伊春市委常委、組織部長(zhǎng)期間,先后“心安理得”地收受了82名伊春市干部所送禮金251.5萬元人民幣。2010年2月,李濤擔(dān)任省農(nóng)墾總局黨委副書記后也沒閑著,在當(dāng)年10月至2013年11月,先后收受19名農(nóng)墾系統(tǒng)干部所送禮金25.1萬元人民幣。
就這樣,李濤在自我麻痹中走上了一條不歸路,漸行漸遠(yuǎn)。一直以來,在很多人眼里,組織部長(zhǎng)是“管官的官”,是“官中之官”, 掌握著最為重要的選人用人權(quán),有著“號(hào)令百官,莫敢不從”的地位。然而,有一些組織部長(zhǎng),諸如李濤之流,隨著年月的累積,漸漸喪失謹(jǐn)小慎微的操守和居安思危的警惕,淪為人民的罪人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其掌管人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的實(shí)權(quán)干部,應(yīng)該引以為戒,居安思危。知否?你手中權(quán)力越大,關(guān)注者就越多,面臨的誘惑也越多!知否?你手中的權(quán)力,就是一把雙刃劍,稍有不慎,就可能觸犯黨紀(jì)國(guó)法。
最大的腐敗是選人用人上的腐敗。吏治腐敗,貽害無窮!如今,李濤提起省委組織部,就淚流不止,痛悔難當(dāng)。他說:“我對(duì)不起父母,更對(duì)不起省委組織部這個(gè)單位,給它抹黑是我最內(nèi)疚的……”
自我麻痹不覺 毀于索賄受賄
誰能想到,口碑極好、志得意滿的李濤干工作風(fēng)生水起,收受賄賂也毫不拖泥帶水,甚至有時(shí)候還“主動(dòng)出擊”。
貪欲之門一旦被打開,貪心便如洪水猛獸般滋長(zhǎng)。漸漸地,李濤一邊心安理得地接受源源不斷的禮金,一邊開始收受目的性較強(qiáng)的賄賂。截至李濤事發(fā),他非法收受和索取的錢款達(dá)116萬元人民幣。
在向李濤行賄的23名干部中,伊春市嘉蔭縣副縣長(zhǎng)崔某某出手最闊綽。2009年換屆選舉時(shí),嘉蔭縣缺一名女副縣長(zhǎng),當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。時(shí)任鐵力市鐵力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的崔某某呼聲較高,鐵力市也向伊春市推薦多次,但遲遲不見任命。幾個(gè)月后,崔某某沉不住氣了,這次要是提職不成,她的副處級(jí)可就泡湯了。她轉(zhuǎn)念一想,難道是“卡”在了組織部長(zhǎng)那里?于是,在11月的一天,崔某某來到李濤的辦公室,一番自我介紹之后,她把一個(gè)裝有2萬歐元的信封放到了李濤的辦公桌上。崔某某走后,李濤被信封里的歐元嚇了一大跳。不過,最終僥幸心理占了上風(fēng),因?yàn)榇弈衬车某绦蛞呀?jīng)走完了,這個(gè)錢不收白不收!到了12月,崔某某終于如愿擔(dān)任嘉蔭縣副縣長(zhǎng),而不明就里的她還以為是那2萬歐元起了作用。
下坡路總是比上坡路好走,因?yàn)轫橈L(fēng)順?biāo)?。誰能想到,口碑極好、志得意滿的李濤干工作風(fēng)生水起,收受賄賂也毫不拖泥帶水,甚至有時(shí)候還“主動(dòng)出擊”。
時(shí)任省林業(yè)第二醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)的張某某就被“擊中”過。兩人是在2007年張某某找李濤反映醫(yī)院人員配置老齡化時(shí)認(rèn)識(shí)的,他找李濤的目的是想在單位內(nèi)部提拔一些年輕干部。2008年5月的一天,張某某忽然接到李濤的電話。一陣寒暄后,李濤話鋒一轉(zhuǎn),“我要去中央黨校學(xué)習(xí),能不能幫忙處理一些費(fèi)用?”張某某豈敢怠慢,立即應(yīng)允。后來,他迅速籌集了5萬元人民幣,親赴北京交到李濤的手上。
李濤“主動(dòng)出擊”不止一次。2005年上半年的一天,李濤向時(shí)任南岔區(qū)黨委副書記、區(qū)長(zhǎng)林某某提了個(gè)“小請(qǐng)求”,他說部里準(zhǔn)備購(gòu)買一套照相器材,大約需要10萬元人民幣,請(qǐng)林某某幫助處理一下。當(dāng)時(shí),林某某很為難,10萬元并不是個(gè)小數(shù)目。但他和時(shí)任區(qū)委書記牛某某一商量,這錢還真得出。一來,區(qū)里的許多工作需要市委組織部支持,二來,年終的目標(biāo)考核也是個(gè)問題。于是,李濤如愿以償?shù)氐玫搅?0萬元人民幣,但卻沒有用于購(gòu)買任何攝影器材,而是直接揣進(jìn)了他個(gè)人腰包。
在李濤腐敗案的名單中,還有一個(gè)人不能不提,這個(gè)人就是財(cái)大氣粗的省農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局原黨委委員、查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)李曉光。李曉光與李濤交往,是想放長(zhǎng)線釣大魚,卻沒承想把他自己先釣進(jìn)了牢房。
2010年11月的一天,李曉光來哈爾濱辦事,兩人在飯店吃飯。在送李濤回家的路上,李曉光問:“你家里有車用嗎?”“以前在伊春有,調(diào)回省里時(shí)還給原單位了,現(xiàn)在家里沒有車?!崩顫幕卮鹆罾顣怨庥?jì)上心來,“我借你臺(tái)車先開著。你父母身體不好,家里有臺(tái)車用也方便?!薄澳悄憔蛷膯挝换蚴桥笥涯莾航o我借臺(tái)車吧?!崩顫z毫沒有推托的意思。第二天,李曉光豪氣地斥資62萬元人民幣在哈爾濱某4s店購(gòu)買了一輛奧迪a6轎車,落戶到其朋友于某名下。元旦前,車子被送到李濤手上,后來此車成為李濤愛人上下班的交通工具。盡管后來李濤知道了奧迪車是李曉光特意買給他的新車,但已將他當(dāng)成自己人的李濤絲毫沒有退還的意思。
嘗到甜頭的李濤,在2011年5月又打起了李曉光的主意。兩人在開發(fā)區(qū)喝茶的時(shí)候,李濤對(duì)匯報(bào)完工作的李曉光說:“我最近想把江北的別墅裝修一下。”“你看我們查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)的城建不錯(cuò)吧?我?guī)湍阏胰嗽O(shè)計(jì)和裝修。”頭腦活絡(luò)的李曉光很擅長(zhǎng)投其所需?!安挥?,我設(shè)計(jì)圖現(xiàn)成的,就是錢不夠。你能不能給我攢點(diǎn)錢?”“需要多少您說!”李曉光十分爽快。“大概一百五六十萬吧?!崩顫摽诙?。李曉光立刻心領(lǐng)神會(huì),出手向來闊綽的他馬上表態(tài),“一百五六十萬哪夠?。垦b修完還不得買點(diǎn)家具呀?怎么也得200萬!我看看從朋友那攢點(diǎn)?!笔嗵旌螅顣怨鈱?00萬元人民幣交到李濤的手上。實(shí)際上,這筆錢并沒有被李濤用于裝修,因?yàn)槟莻€(gè)別墅他根本就沒有買,其中70萬元人民幣被他用于交付群力公務(wù)員小區(qū)住房首付款,剩余130萬元?jiǎng)t被存放在他辦公室卷柜內(nèi)。直到2013年6月,李濤得知李曉光被審查,才心急如焚地先后將轎車和200萬元人民幣歸還給李曉光。
贓款贓車能退回去,留下的痕跡卻是抹不掉的。面對(duì)采訪,李濤聲淚俱下地說:“沒進(jìn)來之前,我真的沒意識(shí)到自己犯這么大錯(cuò)誤。”
禍患常積忽微 溫水青蛙可悲
溫水煮,青蛙不知不覺就死去了。一個(gè)人也是如此,職務(wù)升遷了,生活變好了,信念就可能慢慢消失了。
物必先腐,而后蟲生。李濤的腐敗看似起源于人情往來,實(shí)際上根源在于他自身的貪念。還有一個(gè)重要原因就是對(duì)權(quán)力監(jiān)管的缺失,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。李濤開始腐敗以及達(dá)到腐敗的高峰期就是在他擔(dān)任伊春市委常委、組織部長(zhǎng)期間。案發(fā)后查實(shí)的392.6萬元禮金和賄款中有367.5萬元是其在伊春任職時(shí)所收。落馬后,李濤發(fā)出了這樣的感慨:“走到今天之前,對(duì)我的批評(píng)教育沒有過,談話提醒也沒有,平時(shí)對(duì)我的監(jiān)督太少了!”
此外,一些社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)李濤的腐敗起了推波助瀾的作用。不止一位給李濤送禮的干部對(duì)辦案人員提到,“這些年就這么個(gè)風(fēng)氣”、“年節(jié)看看領(lǐng)導(dǎo),是一種習(xí)俗”。面臨這種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也絕非李濤一人。這種社會(huì)上普遍存在的不良風(fēng)氣,究竟腐蝕了我們多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?當(dāng)治,當(dāng)剎!
為官者,如果把握不住自己,做官和坐牢不過一念之差、一步之遙。那么,究竟該如何把握住自己呢?
堅(jiān)定信仰修“廉心”。從李濤案我們可以看出,信仰一旦沉睡,貪欲便會(huì)乘虛而入、興風(fēng)作浪。久而久之,他對(duì)違紀(jì)違法之事從當(dāng)初的不習(xí)慣到習(xí)慣再到成為慣例……為避免步李濤后塵,被欲鎖控,因欲而貪,因貪而腐,黨員干部要不斷清除思想上的“污垢”,修得一顆“廉心”方能肅清心底形形色色的雜念,將貪念扼殺于萌芽狀態(tài)。
勤于律己養(yǎng)“廉身”。小節(jié)不守,大劫難逃。青蛙因?yàn)樨潙贉厮械陌惨荻鴨适Я诵悦B雀因?yàn)樨潙俚厣系娘豕榷鴨适Я俗杂?。李濤走上腐敗之路就是從幾千元人民幣“小錢”開始,之后漸漸沉湎于這些蠅頭小利,不能自拔。生活中,有的干部時(shí)常感嘆一些別有用心的人總是無孔不入,讓你防不勝防……其實(shí),蒼蠅不叮無縫的蛋,這只能說明你的修為不夠,才令對(duì)方有機(jī)可乘。清人張伯行有句自警名言:“寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文?!惫湃松心苋绱?,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要時(shí)時(shí)處處以黨紀(jì)國(guó)法、廉政準(zhǔn)則約束自己,守住小節(jié),方能走好人生每一步,守好仕途每一處關(guān)卡。否則,李濤的今天未必不是你的明天!
謹(jǐn)慎用權(quán)踐“廉行”?!傲摹敝?,勢(shì)必“廉行”。為官者不僅要在思想上將貪腐之念扼殺于無形,更要在行動(dòng)上做出表率,勇于正視缺點(diǎn)和不足,謹(jǐn)慎獨(dú)處、審慎用權(quán),對(duì)各種可能引起腐敗的行為防微杜漸,防止重蹈“溫水煮青蛙”的悲劇。踐“廉行”,最重要的當(dāng)屬謹(jǐn)慎用權(quán)。要知道,那些逢年過節(jié)想方設(shè)法巴結(jié)你的人并不是被你的個(gè)人魅力吸引,而是沖著你手中的權(quán)力使勁兒的!
率先垂范倡“廉風(fēng)”。但凡腐敗分子,在案發(fā)后總要為自己找一塊 “遮羞布”,李濤也不例外,他說:“我可以不給他們辦事,但不收錢就會(huì)得罪他們?!薄拔沂樟?,對(duì)方才會(huì)心安……”李濤這番話雖屬狡辯,但也道出了一種不可忽視的現(xiàn)象。李濤在任職伊春市委常委、組織部長(zhǎng)和省農(nóng)墾總局黨委副書記的十年間,收受賄賂、接受禮金涉及人數(shù)達(dá)124人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想不受邪風(fēng)浸染,就要自己先做到“身正”,自覺抵制各種“糖衣炮彈”的襲擊,積極弘揚(yáng)廉政文化,倡導(dǎo)清廉風(fēng)氣。(樵夫 筱文 蕭蕭)
懺悔錄:
私欲膨脹,我把權(quán)力變成謀私工具
經(jīng)過這段時(shí)間的深刻反思,我認(rèn)識(shí)到,我之所以走到今天,完全是放松了世界觀改造和政治理論學(xué)習(xí),無視黨紀(jì)國(guó)法,私欲膨脹,法制觀念淡漠的結(jié)果。是我辜負(fù)了黨組織多年的培養(yǎng),辜負(fù)了省委組織部老領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任,辜負(fù)了家人、朋友的期望。
回想自己的成長(zhǎng)歷程,我從一名知青考上大學(xué),步入省委機(jī)關(guān)工作;從一名普通的工作人員一步一步走上了地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是組織多年培養(yǎng),更是領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助與支持的結(jié)果。在省委組織部的20年是我最難忘的20年。我最好的年華在組織部,成長(zhǎng)也在組織部,所以,淪落到今天這步,感到最愧對(duì)的也是組織部。我給組織部這個(gè)單位抹了黑。
2003年,我到伊春任職后,本應(yīng)嚴(yán)格恪守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定,努力做好本職工作。而事實(shí)上我卻沒能很好地把握住自己,把黨組織賦予我的權(quán)力變成了謀取私利的工具。
由最初接受他人錢財(cái)時(shí)的緊張不安,逐漸變?yōu)楹髞淼牧?xí)以為常;由開始的逢年過節(jié)接受禮金,到后來的為人辦事收人錢財(cái)。收受的數(shù)額也開始由少變多,膽子也越來越大。但這些違紀(jì)違法行為,都被我自我安慰地定為“正常的人情往來”,我在自欺欺人和心存僥幸中,由人民的公仆蛻變?yōu)槿嗣竦淖锶恕?br>我深知,我的錯(cuò)誤是嚴(yán)重的,罪責(zé)難逃,必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處,這是我罪有應(yīng)得。事到如今,我誰都不怨,就怪自己。在廉政風(fēng)險(xiǎn)高的崗位工作的干部多了,面對(duì)各種誘惑,許多人很有定力,做得很好。而我,根本原因還是自己主觀上出了大問題。
過不了多久我就60歲了,本該回家安度晚年、盡享天倫之樂,可是……現(xiàn)在能判多少年我不知道,能不能活著出獄也不知道……但我由衷地希望,組織能給我改過自新、重新做人的機(jī)會(huì)。在此由衷地勸告在職的領(lǐng)導(dǎo)干部以我為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,慎用權(quán)力、珍惜自由。須知,小節(jié)不守,終將大劫難逃?。。ū疚母鶕?jù)李濤悔罪書和采訪談話記錄整理)
辦案者說:
為官,當(dāng)守住小節(jié)
李濤的墮落令許多人感慨不已,之前,他在很多人眼中是一個(gè)優(yōu)秀的干部。從省委組織部到市委組織部,雖然李濤從事的都是組織人事工作,但他手里的權(quán)力已經(jīng)有了翻天覆地的變化。有了實(shí)權(quán)后眾人的追捧恭維,令原本謹(jǐn)慎的李濤漸漸喪失了警惕,走上了腐敗之路。
在任伊春市委常委、組織部長(zhǎng)和省農(nóng)墾總局黨委副書記的十年間,李濤收受賄賂、接受禮金涉及人數(shù)達(dá)124人。尤其在伊春期間,從各個(gè)區(qū)到縣直各局的干部爭(zhēng)相給他送錢。這些人絕大多數(shù)是在中秋節(jié)和春節(jié)前后,打著“人情往來”的旗號(hào),行違紀(jì)違法之實(shí)。在這種不良風(fēng)氣的浸染下,李濤成了那只可悲的“青蛙”。
唐代詩(shī)人杜荀鶴有一首詩(shī)《涇溪》:“涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪?!毖诰沓了?,李濤案為我們敲響了這樣一記警鐘。水溫是一點(diǎn)點(diǎn)升高的,罪行是一筆筆累積的。李濤這個(gè)“青蛙”,從活蹦亂跳到喪生于煮,說到底還是放松警惕而致。如果他能一直保持警惕,守住小節(jié),斷不會(huì)有今天的下場(chǎng)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想不受邪風(fēng)浸染,就要自己先做到“身正”,才能夠保證行為不出軌,權(quán)力不濫用,出污泥而不染;“以積貨財(cái)之心積學(xué)問,以求功名之念求道德,以保爵位之策保國(guó)家”,切實(shí)地維護(hù)人民群眾的利益。
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