國(guó)家的惠農(nóng)補(bǔ)貼該怎么拿
蝦哥聽(tīng)很多農(nóng)人朋友說(shuō)過(guò)：
國(guó)家的太多補(bǔ)貼都沒(méi)有拿到過(guò)。
確實(shí)。
從新聞上看補(bǔ)貼多的不要不要的，但很多農(nóng)民連錢花花兒都沒(méi)有看到。
典型的“只聞其聲不見(jiàn)其人”。
國(guó)家既然有這么多政策那肯定是有這么多補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)下放到了地方，為什么我們拿不到呢？
個(gè)人覺(jué)得有以下原因：
農(nóng)民朋友不清楚政策，沒(méi)有及時(shí)申領(lǐng)。申請(qǐng)流程麻煩，跑斷了腿錢都沒(méi)有發(fā)等等補(bǔ)貼這么多，錢也下發(fā)了這么多；國(guó)家當(dāng)然要過(guò)問(wèn)錢的去處。
年初，國(guó)家審計(jì)署對(duì)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行的審計(jì)，暴露出來(lái)的問(wèn)題正是上面原因的體現(xiàn)。
最夸張的是居然有100多個(gè)縣超過(guò)32億的惠農(nóng)補(bǔ)貼躺在銀行賬上。
農(nóng)民能拿到補(bǔ)貼款才是見(jiàn)了鬼了！
29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的179個(gè)縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金分配管理使用情況的審計(jì)情況如下：
1、惠農(nóng)補(bǔ)貼由10余個(gè)部門管理，有的按受益人群身份逐級(jí)細(xì)化，一些地方補(bǔ)貼細(xì)項(xiàng)超過(guò)100個(gè)，這么多部門這么多細(xì)則農(nóng)民去哪兒申請(qǐng)補(bǔ)貼都搞不清楚。
2、“一卡通”管理不規(guī)范，補(bǔ)貼資金發(fā)放管理存在薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞的現(xiàn)象，影響資金安全和政策效果。
一戶多卡。有109個(gè)縣惠農(nóng)補(bǔ)貼相關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不同資金來(lái)源的補(bǔ)貼，仍要求農(nóng)戶臨時(shí)提供或統(tǒng)一代開(kāi)專用的銀行卡（折），有的農(nóng)戶所持惠農(nóng)卡（折）多達(dá)10張，既不方便資格核對(duì)和農(nóng)戶領(lǐng)取、使用，也增加了監(jiān)管難度?？ㄍ獍l(fā)放。有90個(gè)縣仍采取現(xiàn)金兌付或轉(zhuǎn)入他人銀行卡代領(lǐng)等方式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金共89.38億元，增加了補(bǔ)貼資金流失風(fēng)險(xiǎn)。層層轉(zhuǎn)撥。有57個(gè)縣存在財(cái)政部門將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付到主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體賬戶、過(guò)渡賬戶發(fā)放，或由主管部門再撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村級(jí)發(fā)放等情況，資金層層轉(zhuǎn)撥，管理層級(jí)多、風(fēng)險(xiǎn)大，影響群眾及時(shí)獲得補(bǔ)貼，涉及金額79.86億元。
3、補(bǔ)貼發(fā)放不到位。
38個(gè)縣存在補(bǔ)貼發(fā)放不到位、擅自降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、搞平均主義等問(wèn)題；主要涉及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、扶貧脫貧類補(bǔ)貼等資金4709.38萬(wàn)元。
4、補(bǔ)貼資金滯留閑置。
120個(gè)縣的32.12億元惠農(nóng)補(bǔ)貼資金滯留延壓發(fā)放或長(zhǎng)時(shí)間閑置。主要是由于補(bǔ)貼發(fā)放信息核對(duì)工作進(jìn)展慢等，造成當(dāng)年應(yīng)發(fā)放的耕地地力保護(hù)、農(nóng)村危房改造等惠農(nóng)補(bǔ)貼超過(guò)了政策規(guī)定的時(shí)限滯留滯撥；對(duì)因技術(shù)原因未能發(fā)放的及不符合發(fā)放條件的補(bǔ)貼資金未及時(shí)清理造成長(zhǎng)時(shí)間閑置。上述資金中有4.59億元至2018年底已在財(cái)政部門、主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等閑置超過(guò)1年，其中1.82億元閑置超過(guò)2年。
5、監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
67個(gè)縣的一些單位和個(gè)人通過(guò)編造虛假資料、虛報(bào)面積、假借農(nóng)戶名義等違規(guī)獲取或騙取套取惠農(nóng)補(bǔ)貼資金8010.51萬(wàn)元。129個(gè)縣相關(guān)主管部門審核把關(guān)不嚴(yán)，向不符合條件人員超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.56億元。主要是向收入明顯不符合補(bǔ)貼規(guī)定的對(duì)象、已死亡人員等發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助，以及向不屬于補(bǔ)貼范圍的非耕地林地發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等。33個(gè)縣的一些基層干部和人員通過(guò)收卡借卡、代領(lǐng)補(bǔ)貼等方式，克扣截留、私存私放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2737.68萬(wàn)元，部分資金涉嫌被個(gè)人侵占或挪用。四是20個(gè)縣的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位擠占惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9129.93萬(wàn)元，違規(guī)用于彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)等。
查出這么多問(wèn)題，有些人當(dāng)然是要受處分的。
審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具審計(jì)報(bào)告，提出處理意見(jiàn)，并要求有關(guān)地方政府在整改期限截止后依法向社會(huì)公告整改結(jié)果。
目前已追回或盤活惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9330萬(wàn)元，加快發(fā)放補(bǔ)貼1.08億元，調(diào)整完善補(bǔ)貼對(duì)象2700人（戶），追責(zé)問(wèn)責(zé)94人。
相關(guān)部門表示今后將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況，進(jìn)一步督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事越來(lái)越重視了，隨著監(jiān)管更加嚴(yán)格，相信未來(lái)會(huì)有更多的補(bǔ)貼進(jìn)入大家的包包里。
說(shuō)實(shí)話，補(bǔ)貼不到位的現(xiàn)象一直都存在，領(lǐng)導(dǎo)早就注意到了，也采取了一些措施。
其中補(bǔ)貼資金不再通過(guò)基層干部直接打到農(nóng)民賬戶就是一種非常有效的措施。
以下3種補(bǔ)貼就是，只要符合條件申請(qǐng)后，直接打到賬上。
計(jì)劃生育補(bǔ)貼只要農(nóng)民在國(guó)家生育政策大方向上不違背，就能獲得補(bǔ)貼，而且計(jì)劃生育補(bǔ)貼每年都可以申請(qǐng)領(lǐng)取。危險(xiǎn)住房改造補(bǔ)貼根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和政策不同，危房改造的補(bǔ)貼金額各不相同，各地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，最高可達(dá)2萬(wàn)?；攫B(yǎng)老金補(bǔ)助為保障農(nóng)村困難老年人的日常生活，國(guó)家每月給老年人基本養(yǎng)老金提高到每人每月85元；符合條件的申請(qǐng)后，每月直接打款到個(gè)人賬戶。當(dāng)然，并非所有農(nóng)民都可以同時(shí)申請(qǐng)這三項(xiàng)補(bǔ)貼。但是如果符合條件，就應(yīng)該去申請(qǐng)。
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1、惠農(nóng)補(bǔ)貼由10余個(gè)部門管理，有的按受益人群身份逐級(jí)細(xì)化，一些地方補(bǔ)貼細(xì)項(xiàng)超過(guò)100個(gè)，這么多部門這么多細(xì)則農(nóng)民去哪兒申請(qǐng)補(bǔ)貼都搞不清楚。
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3、補(bǔ)貼發(fā)放不到位。
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4、補(bǔ)貼資金滯留閑置。
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5、監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
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