水利部 做好定點扶貧“八大工程”據(jù)水利部在5月16日公布的關(guān)于脫貧攻堅專項巡視整改進展情況的通報顯示，針對中央巡視組反饋意見指出的問題，堅持立行立改，堅決推動巡視整改落實。
針對“結(jié)合實際制定水利扶貧政策措施存在差距”的問題，結(jié)合中央和國家機關(guān)機構(gòu)改革，修訂完善了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要政策措施分工方案，并主動到有關(guān)部委對需要水利部承擔(dān)的措施分工進行對接。商發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于進一步加大貧困地區(qū)水土保持力度助力脫貧攻堅的意見》，明確將242個未列入實施規(guī)劃確有治理需求的貧困縣全部納入國家水土保持重點工程實施范圍。根據(jù)2016年中央確定的“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，農(nóng)村飲水安全鞏固提升“十三五”規(guī)劃由各?。▍^(qū)、市）編制報省級人民政府審批，目前正在督促各地按照規(guī)劃推進工作。
針對“履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不到底，監(jiān)督力量投入不足”的問題，駐部紀檢監(jiān)察組將履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任納入2019年工作要點，印發(fā)《關(guān)于加強水利全面從嚴治黨，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體開展警示教育工作的意見》，將水利扶貧領(lǐng)域有關(guān)信息公開要求等進行部署，建立信息溝通機制，并在水利紀檢監(jiān)察網(wǎng)、《中國水利報》開通了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū)；印發(fā)《2019年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案》，明確總體要求，劃定治理重點，完善具體措施和任務(wù)分工。
為解決“主動監(jiān)管意識不強，壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題，按照《水利部黨組關(guān)于進一步加強水利扶貧工作的意見》，建立了水利部司局對有脫貧攻堅任務(wù)的省級水行政主管部門“一對一”監(jiān)督工作機制。部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將制定細化工作方案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌開展督促檢查工作，減輕地方負擔(dān)。
全面履行職責(zé)，緊密聯(lián)系實際推行幫扶措施。主動與定點扶貧縣黨委、政府對接，根據(jù)今明兩年脫貧攻堅需求，確定“內(nèi)引外聯(lián)”、社會資本支持等相關(guān)事項，提出幫扶建議，并及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、企業(yè)爭取支持，同時做好溝通聯(lián)系，及時反饋相關(guān)事項的進展情況。4月16日召開的水利部定點扶貧座談會，突出強調(diào)做好定點扶貧“八大工程”，加強社會幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、黨建扶貧、人才扶貧等工作，動員各方面發(fā)揮作用，全面激發(fā)內(nèi)生動力，提高幫扶實效。確保巫溪、城口、鄖陽3縣區(qū)2019年實現(xiàn)脫貧摘帽，武隆、豐都、萬州3縣區(qū)進一步鞏固脫貧減貧成果。
國務(wù)院扶貧辦 加強扶貧資金項目常態(tài)化監(jiān)管
5月16日，國務(wù)院扶貧辦黨組公布的巡視整改情況通報顯示，辦黨組針對巡視指出的主要問題，逐一剖析，深挖根源，較真碰硬開展整改，確保條條有整改、事事有回音、件件有著落。
針對“落實黨中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距”問題，編制《脫貧措施指標體系完善和信息采集方案》，召開完善脫貧措施指標體系研討會，進一步完善脫貧措施指標體系。研究完善建檔立卡常態(tài)化動態(tài)調(diào)整機制辦法，做到符合條件的及時納入，符合脫貧標準的應(yīng)退盡退。研究起草關(guān)于進一步規(guī)范縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的意見，舉辦項目庫建設(shè)培訓(xùn)班，加強項目論證儲備，積極推進項目庫建設(shè)，變“錢等項目”為“項目等錢”。對資金撥付、公告公示情況等進行分析監(jiān)測，加大通報力度，加強扶貧資金項目常態(tài)化監(jiān)管。配合財政部對2019年財政涉農(nóng)資金整合工作進行部署，取消限制統(tǒng)籌整合的各項規(guī)定。加大扶貧資金績效評價力度，把巡視發(fā)現(xiàn)的財政專項扶貧資金和統(tǒng)籌整合資金中的問題納入績效評價。嚴肅查處資金閑置浪費等問題，加大通報曝光力度。巡視指出的閑置扶貧資金問題已全部整改到位，對相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)，對閑置資金較為突出的縣主要負責(zé)同志進行了約談。積極推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。東西部扶貧協(xié)作通過自評總結(jié)、實地交叉考核、綜合評議等環(huán)節(jié)，明確“較差”等次的評價標準，較真碰硬開展考核。
巡視整改是一個持續(xù)的過程。通報顯示，辦黨組將堅持標準不降、勁頭不松、力度不減，持之以恒、久久為功，認真履行管黨治黨政治責(zé)任，切實增強黨要管黨、全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺。全面加強黨的建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持民主集中制，大力開展批評和自我批評，嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”。切實加強黨組和機關(guān)黨委建設(shè)，積極發(fā)揮辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和辦黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，提升組織力，突出政治功能，把黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決防止和克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等問題，切實減輕基層負擔(dān)。嚴格考核評估，加強資金項目監(jiān)管，嚴明紀律規(guī)矩，嚴肅查處違法違紀行為，把全面從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié)，陽光扶貧、廉潔扶貧。
內(nèi)蒙古 切實解決脫貧攻堅不精準問題
5月16日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委公布了脫貧攻堅專項巡視整改情況，針對中央巡視反饋意見，自治區(qū)黨委堅持把脫貧攻堅專項巡視反饋意見與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報的突出問題和共性問題、扶貧領(lǐng)域各類檢查督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改有機結(jié)合起來，確保一次整改、一體解決。
針對“精準識別把關(guān)不夠嚴”問題，在全區(qū)范圍組織開展建檔立卡貧困人口再核查，重點核查因為子女考上大學(xué)、家里有病人就被識別為貧困戶和簡單將低保人口納入貧困戶等問題。堅持舉一反三，嚴格貧困識別標準和程序，加強扶貧對象動態(tài)管理。加快精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，縱向?qū)崿F(xiàn)了與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步，橫向?qū)崿F(xiàn)了與自治區(qū)有關(guān)部門對接，6月底前可實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級縱向貫通和部門間橫向比對。暢通社會監(jiān)督渠道，通過“12317”扶貧監(jiān)督舉報平臺，及時發(fā)現(xiàn)和解決錯評漏評等問題。修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧系統(tǒng)信訪工作暫行管理辦法》，進一步細化受理范圍、辦理程序等，及時解決群眾反映的錯評漏評等問題。認真落實國家和自治區(qū)加強扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的有關(guān)政策，扶貧和民政部門共享建檔立卡貧困人口、低保人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強扶貧、低保數(shù)據(jù)分析比對，推動政策銜接、對象銜接、管理銜接、信息銜接，防止簡單將低保人口納入貧困戶現(xiàn)象發(fā)生。
針對“措施到戶不夠精準、可持續(xù)脫貧措施不多”問題，開展產(chǎn)業(yè)扶貧參與、受益、需求等情況摸底調(diào)查，推廣自建直補、先建后補、以獎代補、以工代賑、龍頭帶動等模式。在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面，今年投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)資金100億元以上。指導(dǎo)貧困人口集中的興安盟、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市等盟市編制鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，今年在貧困旗縣打造80個旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目。支持貧困地區(qū)12個文化旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進貧困旗縣旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)光伏扶貧電站管理辦法實施細則》等管理辦法和工作制度。
為解決“駐村工作隊選派不夠精準、扶貧干部作風(fēng)不實”問題，為80個蒙古族人口較多貧困嘎查村調(diào)整配備了蒙漢兼通干部，對22名無農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的貧困嘎查村第一書記進行了調(diào)整，因健康、不勝任、不適宜等原因調(diào)整駐村干部327人，做到了按需選派、精準選派。庫倫旗開展專項整治，進一步嚴肅工作紀律，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和部門單位102名主要負責(zé)人進行集體約談，對包聯(lián)干部“零簽到”的6個單位、監(jiān)管不到位的9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進行通報批評，對全旗186個嘎查村現(xiàn)有的1320名駐村干部、包聯(lián)干部開展專題培訓(xùn)。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法》，進一步規(guī)范扶貧包聯(lián)干部選派管理、履行職責(zé)、考核獎懲等，推動包聯(lián)干部認真履職、發(fā)揮作用。落實駐村干部、第一書記人身意外傷害保險、體檢等生活保障制度，強化扶貧一線干部的政治激勵。今年以來，提拔駐村干部258人，其中第一書記151人。

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