6月11日，省公安廳在其官網(wǎng)公布《湖北省物業(yè)區(qū)域個(gè)人禁養(yǎng)犬只標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（征求意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征集群眾意見(jiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，禁止個(gè)人在物業(yè)區(qū)域飼養(yǎng)成年體高超過(guò)45厘米的犬只，并公布了35種禁止個(gè)人飼養(yǎng)的犬只。
立法治理狗患，在我省并不是第一次，但之前在政策制定和執(zhí)行之間，還存在一些差距。該標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，如何把有效文件變成有效執(zhí)行，達(dá)到根治狗患的目標(biāo)？近日，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
有犬主表示難以接受
“幾天前就知道這個(gè)‘禁犬令’了，但我想再等等看。最近一段時(shí)間，我就半夜在小區(qū)里遛狗?！?月16日，家住武昌東亭的豐女士說(shuō)。
豐女士家中養(yǎng)了兩只斗牛犬，“其中一只養(yǎng)了快7年，另一只是最近朋友送的”。這次省公安廳公布的35種禁止個(gè)人飼養(yǎng)的犬只中，斗牛犬榜上有名。
6月12日當(dāng)天，豐女士就注意到網(wǎng)上的信息，她說(shuō)：“養(yǎng)了這么多年，已經(jīng)養(yǎng)出感情了，丟了肯定舍不得。之前武漢市也出臺(tái)了規(guī)定，說(shuō)不讓養(yǎng)，但感覺(jué)就是一陣風(fēng)，過(guò)了風(fēng)頭就沒(méi)人管了?！?br>和豐女士一樣，一些犬主對(duì)于“禁犬令”也持觀望態(tài)度。家住漢口寶豐路的李女士，家中養(yǎng)了一只薩摩耶犬，“別看這狗塊頭大，其實(shí)性格蠻溫順。”李女士說(shuō)，現(xiàn)在出來(lái)遛狗都很小心，盡量挑行人比較少的地方，“先看看再說(shuō)，如果管得嚴(yán)了，就把狗送到鄉(xiāng)下舅舅家去寄養(yǎng)?！?br>在采訪中，也有犬主對(duì)于“禁犬令”表示不理解。家住漢陽(yáng)王家灣的王先生，養(yǎng)了一只秋田犬，已經(jīng)3歲?！皬男○B(yǎng)到大，這狗已經(jīng)成為我們家庭的一員，說(shuō)禁就禁，我感覺(jué)不能接受?！蓖跸壬ㄗh，與其“一刀切式”的禁養(yǎng)，不如出臺(tái)更嚴(yán)格的規(guī)定去規(guī)范養(yǎng)犬行為，畢竟不守規(guī)矩的人只是少數(shù)。
社區(qū)管理者力挺“禁犬令”
和許多社區(qū)居民一樣，一些社區(qū)的管理者對(duì)于“禁犬令”表示贊同。
武漢市漢陽(yáng)區(qū)江堤街道墨水湖社區(qū)黨總支書(shū)記潘瑞芳介紹，社區(qū)管理人員因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán)，之前治理狗患，只能以勸說(shuō)為主，如果發(fā)生扯皮的事就進(jìn)行調(diào)解?！拔錆h市之前已實(shí)施‘禁犬令’，但到目前為止，還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有狗主人因?yàn)椴灰?guī)范養(yǎng)狗被處罰的。這次省里出臺(tái)‘禁犬令’，我希望這個(gè)政策能夠真正落地。”潘瑞芳說(shuō)。
“中午社區(qū)一位大姐買菜回家，途中兩條狗一直跟著，我們?nèi)ソ鈬?qū)趕也無(wú)濟(jì)于事，最后大姐只好把剛買的一塊肉丟給狗吃，這才脫困?！币瞬形榧覎弲^(qū)大公橋社區(qū)黨委書(shū)記易蓉認(rèn)為，社區(qū)里的狗患，已經(jīng)到了非整治不可的地步，“禁犬令”很有必要。
在漢陽(yáng)區(qū)江欣苑社區(qū)，社區(qū)黨委書(shū)記胡明榮提及狗患也是一肚子苦水，“為了治狗患，社區(qū)可以說(shuō)是想盡了辦法。這次省里的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)得很及時(shí)，關(guān)鍵還要看怎樣落實(shí)，如果能像禁鞭那樣去禁犬，就到位了?！?br>“禁犬令”如何落到實(shí)處
如何把“禁犬令”落到實(shí)處，即滿足養(yǎng)犬人士的精神文化需要，又給予非養(yǎng)犬人士安全保障？社區(qū)管理者和專家紛紛給出自己的建議。
“根治狗患，光靠公安機(jī)關(guān)是不夠的，必須要多方協(xié)作，比如社區(qū)、物業(yè)、公安部門攜手治理，并把狗患治理工作納入相關(guān)部門考核內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?！焙鳂s說(shuō)。
易蓉表示，目前，大公橋社區(qū)正在給社區(qū)里的家養(yǎng)犬建立臺(tái)賬，“把每只狗對(duì)應(yīng)的犬主、住址等基本情況了解清楚，然后以每一個(gè)網(wǎng)格為單位，對(duì)養(yǎng)的狗進(jìn)行公示，明確犬主責(zé)任。接下來(lái)我們還想整合衛(wèi)生防疫部門、城管部門等多方力量，綜合施策，引導(dǎo)居民規(guī)范養(yǎng)狗?！?br>“省里出臺(tái)養(yǎng)犬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，反映了老百姓的呼聲，是件大好事。但要把有效文件變成有效執(zhí)行，這還需要一個(gè)過(guò)程。”省社會(huì)科學(xué)院研究員馮桂林表示，徒法不足以自行。政策法規(guī)出臺(tái)如果無(wú)法落實(shí)，長(zhǎng)此以往，政府的公信力都會(huì)受到影響，“公安部門應(yīng)該落實(shí)治理狗患的責(zé)任，并細(xì)化措施方便基層去實(shí)施。同時(shí)，街道、社區(qū)、居委會(huì)等也要參與進(jìn)來(lái)，形成治理的合力。除了處罰以外，對(duì)文明養(yǎng)犬行為也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲并舉?！?br>來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)
（責(zé)任編輯 俞易）

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