近期舉行的g20貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議通過了《g20人工智能原則》——旨在應(yīng)對(duì)全球擴(kuò)大引進(jìn)人工智能(ai)運(yùn)用原則的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部長(zhǎng)聲明,這是g20首次提及ai相關(guān)原則。
第一部分列出了共同通過的“負(fù)責(zé)任地管理可信賴ai的原則”,包括包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展及福祉,以人為本的價(jià)值觀及公平性,透明度和可解釋性,穩(wěn)健性、安全性和保障性,問責(zé)制。第二部分針對(duì)“實(shí)現(xiàn)可信賴ai的國(guó)家政策和國(guó)際合作”,表示已經(jīng)注意到相關(guān)建議,包括投資于ai的研究與開發(fā),培養(yǎng)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。
隨著ai 發(fā)展應(yīng)用越來越廣泛,世界各國(guó)因ai技術(shù)運(yùn)用所造成的差距也在不斷加大,ai在應(yīng)用中所展現(xiàn)的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn),各國(guó)在制定政策促進(jìn)ai領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí),對(duì)ai的倫理思考及限制也逐漸增多。
美國(guó)
美國(guó)特朗普政府近日對(duì)3年前頒布的《國(guó)家人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃》進(jìn)行了更新。新計(jì)劃重新評(píng)估了聯(lián)邦政府人工智能研發(fā)投資的優(yōu)先次序,指出擴(kuò)大公私合作伙伴關(guān)系對(duì)美人工智能研發(fā)至關(guān)重要。隨著新計(jì)劃的出臺(tái),美政府人工智能研發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)也隨之?dāng)U展至8個(gè)。
美國(guó)是當(dāng)今世界上人工智能相關(guān)企業(yè)最多的國(guó)家,據(jù)中國(guó)電子學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2018年美國(guó)人工智能企業(yè)達(dá)2905家。普華永道和cb insights調(diào)查顯示,2018年,美國(guó)人工智能(ai)公司獲得的風(fēng)投總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的93億美元,較上一年大幅上升了72%。
為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)制定,美國(guó)從政府層面、法律層面、技術(shù)層面及投資層面形成了全方位的組織推進(jìn)模式。引導(dǎo)谷歌、亞馬遜等科技巨頭將資金投入到人工智能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化之中。
在《國(guó)家人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃》中主要包括下列七大戰(zhàn)略:
ai研究的長(zhǎng)期投資戰(zhàn)略;(基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略)
開發(fā)有效的人類與人工智能合作措施戰(zhàn)略;(人機(jī)交互戰(zhàn)略)
ai的倫理、法律和社會(huì)學(xué)研究戰(zhàn)略;(社會(huì)學(xué)戰(zhàn)略)
確保ai系統(tǒng)的安全戰(zhàn)略;(安全戰(zhàn)略)
開發(fā)適用于ai培訓(xùn)和測(cè)試的公共共享數(shù)據(jù)集和環(huán)境戰(zhàn)略;(數(shù)據(jù)和環(huán)境戰(zhàn)略)
通過標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)測(cè)量和評(píng)估ai技術(shù)戰(zhàn)略;(標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)
更好地了解國(guó)家ai研發(fā)人力需求戰(zhàn)略。(人力戰(zhàn)略)
如今增加了擴(kuò)大公私合作伙伴關(guān)系,新戰(zhàn)略計(jì)劃將有力促進(jìn)政府各機(jī)構(gòu)和包括產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、非營(yíng)利組織在內(nèi)的私營(yíng)部門共享資源,進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)人工智能研發(fā)。
在8大戰(zhàn)略中,倫理占有重要的位置,同時(shí)美國(guó)在人工智能使用方面也作出了具體限制,今年美國(guó)舊金山和美國(guó)馬薩諸塞州的薩默維爾市相繼通過人臉識(shí)別禁用法令,禁止當(dāng)?shù)鼐胶褪姓块T購買使用面部識(shí)別軟件,原因是出于對(duì)潛在歧視和反烏托邦濫用的擔(dān)憂。
歐盟
歐盟地區(qū)的人工智能技術(shù)發(fā)展相對(duì)薄弱,但歐盟在人工智能的使用風(fēng)險(xiǎn)及道德思考走在世界前列,關(guān)注人工智能帶來的安全、隱私、尊嚴(yán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)也是歐盟人工智能戰(zhàn)略和政策的側(cè)重點(diǎn)。
歐盟在今年4月公布了7條ai道德準(zhǔn)則,作為企業(yè)和政府開發(fā)人工智能倫理應(yīng)用的指導(dǎo)方針。
歐盟委員會(huì)透露,正敦促以研發(fā)資金積極促進(jìn)ai開發(fā)、打造歐盟企業(yè)孵化器,并支持黑客馬拉松等項(xiàng)目,以便在整個(gè)歐洲大陸培育一種ai文化,并在近期將發(fā)布一系列人工智能(ai)指引政策和投資建議。
中國(guó)
中國(guó)的人工智能產(chǎn)業(yè)近年來快速增長(zhǎng),在論文總量和高被引論文數(shù)量上都排在世界第一,同時(shí)已成為全球人工智能專利布局最多的國(guó)家,目前投融資主要集中在技術(shù)和應(yīng)用層。在2017年出臺(tái)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》后,超過18省市相繼出臺(tái)人工智能發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,各地相繼出臺(tái)人工智能發(fā)展指導(dǎo)政策。
今年人工智能專業(yè)被列入教育部新增審批本科專業(yè)名單,全國(guó)共有35所高校獲首批建設(shè)資格,我國(guó)在人工智能的人才培養(yǎng)方面加大力度。
同時(shí)在ai的應(yīng)用倫理上,2019年國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》,強(qiáng)調(diào)了和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開放協(xié)作、敏捷治理等八條原則。
6月26日發(fā)布的《亞太及日本企業(yè)人工智能倫理道德研究》顯示,相比于其他亞洲國(guó)家,中國(guó)企業(yè)更加熱衷于人工智能。并且有超過80%的中國(guó)企業(yè)表示已經(jīng)推行了有關(guān)人工智能管理標(biāo)準(zhǔn)和人工智能的治理規(guī)則,而這一數(shù)字在澳大利亞和日本都分別只有20%。
今年有關(guān)ai倫理及使用限制的討論越來越多,ai已應(yīng)用到越來越多的領(lǐng)域,類似于一鍵換臉、一鍵脫衣的多種應(yīng)用出現(xiàn),盡管可以一鍵脫衣的deepnude已關(guān)閉并道歉,但在ai發(fā)展中,這類情況還會(huì)出現(xiàn)。
政府在倡導(dǎo)ai發(fā)展的同時(shí),對(duì)人工智能帶來的安全、隱私、尊嚴(yán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。技術(shù)無罪,但是如何平衡技術(shù)發(fā)展和使用,是各國(guó)政府都要思考并合作解決的問題。
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