警示！消防通道受阻，法院判984戶業(yè)主分?jǐn)?1萬賠償！
小區(qū)業(yè)委會征求業(yè)主意見，是否要上訴
2017年10月5日，浙江省杭州市城西金成花園發(fā)生了一起火災(zāi)。一個(gè)小伙子扒著窗臺、腳踩雨棚搖搖欲墜的小視頻，讓大家揪心。后來，人還是不幸墜樓，經(jīng)醫(yī)院搶救無效后于當(dāng)日死亡。
時(shí)隔一年多，這起悲劇因?yàn)橐黄鸸偎?，再度被外界關(guān)注。受害人父母以小區(qū)安全通道受阻耽誤消防救援為由，將金成花園業(yè)主委員會訴至法院。今年4月28日，經(jīng)西湖區(qū)人民法院判決，酌情確定被告(金成花園小區(qū)業(yè)委會)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任，合計(jì)金額11萬多元。
由于金成花園小區(qū)并沒有聘請第三方物業(yè)服務(wù)公司，為業(yè)委會自管，這就意味著賠償金要攤派到每個(gè)業(yè)主頭上。
兒子火災(zāi)中不幸喪生
父母告了小區(qū)業(yè)委會
日前，事發(fā)單元樓外還能看到煙熏過的痕跡。
來自貴州的保安吳軍對這事有印象：“事發(fā)時(shí)，我正在崗?fù)ぶ登?。突然有一個(gè)老鄉(xiāng)急匆匆跑過來，說起火了，我一邊撥打‘119’，一邊大喊其他保安。當(dāng)時(shí)有個(gè)保安拎著滅火器就沖過去，跑到樓下，看到有個(gè)人站在雨棚上，那時(shí)候煙已經(jīng)蔓延到窗戶邊了?！?br>幾分鐘后，公安和消防趕到，遺憾的是被困男子從雨棚上摔了下來，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
2018年初，受害人父母將業(yè)委會告上法院，告的是侵權(quán)之訴，要求業(yè)委會對兒子的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任。
去年7月，法院開庭審理此案。庭上，原告認(rèn)為消防車進(jìn)小區(qū)花費(fèi)的時(shí)間，以及沒有停到出事的住宅樓下，都是因?yàn)樾^(qū)路面停放車輛太多，不夠通暢，業(yè)委會沒有盡到管理職責(zé)。
被告方面說，消防車停放的位置應(yīng)該是與其取水有關(guān)，也是屬于合理的救援范圍，而且整個(gè)救援過程中，沒有任何直接證據(jù)表明路面停放車輛給消防車救援造成了妨礙。而且在事發(fā)時(shí)，業(yè)委會的員工和保安也立即攜帶消防器材前往現(xiàn)場，也積極配合消防救援，應(yīng)該說已經(jīng)盡到責(zé)任了。
一審法院判決
業(yè)委會承擔(dān)10%的賠償責(zé)任
就在幾天前，法院作出了一審判決。
法院認(rèn)為，主要責(zé)任在監(jiān)護(hù)人，也就是受害人父母。原因是消防認(rèn)定的起火原因“不排除玩火引燃鞋柜引發(fā)火災(zāi)”，而且受害人系精神殘疾，所以父母沒盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)最主要責(zé)任。
那么業(yè)委會究竟有沒有責(zé)任
主要證據(jù)恰恰是業(yè)委會在事發(fā)后發(fā)的一份“情況通報(bào)”，通報(bào)中有提及“因?yàn)樾^(qū)車輛較多，消防車進(jìn)入小區(qū)也花費(fèi)了些時(shí)間”，還說到接下來要規(guī)范有序停車，保障應(yīng)急車輛進(jìn)出暢通等。
法院認(rèn)為，“由此可知，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，因小區(qū)主干道的停車問題、大門口的商鋪問題，影響了消防車輛的通行，一定程度上耽誤了救援時(shí)間”。而金成花園小區(qū)是實(shí)施物業(yè)自管的，業(yè)委會未能通過有效管理確保小區(qū)入口主干道的通行順暢，存在一定過錯(cuò)。
既有過錯(cuò)，又考慮到業(yè)委會不是專業(yè)的物業(yè)公司，管理能力有限，“其所負(fù)的管理責(zé)任應(yīng)與其能力相匹配”，而且金成花園業(yè)主私家車數(shù)量是車位數(shù)量的2倍以上，停車客觀上是困難的。
所以，“綜合考慮被告的過錯(cuò)程度以及原因力大小”，法院“酌情確定被告承擔(dān)10%責(zé)任”。
業(yè)主們對這個(gè)判決有不同意見。有業(yè)主認(rèn)為，既然消防認(rèn)定的起火原因“不排除玩火引燃鞋柜引發(fā)火災(zāi)”，又憑什么讓全體業(yè)主來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任
關(guān)于這個(gè)判罰，
北京青年報(bào)有說法！
全體業(yè)主為火災(zāi)擔(dān)責(zé)賠償是一堂生動的警示課楊維立
該案的判決結(jié)果不僅對今后類似案件具有“示范”意義，而且對保證消防通道暢通更有導(dǎo)向意義。
近年來，隨著人們生活水平的提高，居民家庭擁有小車的數(shù)量越來越多。然而，不少住宅小區(qū)因?yàn)檐囄挥邢蓿郊臆嚪欠ㄕ加孟劳ǖ劳７诺默F(xiàn)象屢見不鮮。俗話說，水火無情。一旦發(fā)生火災(zāi)，必然耽誤救援。既往，這方面的報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端，不少人都有這樣的困惑：因?yàn)橄劳ǖ辣欢?，耽誤了救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，是否有人該為此擔(dān)責(zé)？誰該擔(dān)責(zé)？
就杭州城西金成花園的這起官司而言，業(yè)主們也有不同意見。有業(yè)主認(rèn)為，既然消防認(rèn)定的起火原因“不排除玩火引燃鞋柜引發(fā)火災(zāi)”，又憑什么讓全體業(yè)主來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任？但法院的判決給出了明確而肯定的答案。因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生時(shí)，小區(qū)主干道的停車問題、大門口的商鋪問題，影響了消防車輛的通行，一定程度上耽誤了救援時(shí)間。而金成花園小區(qū)是實(shí)施物業(yè)自管的，業(yè)委會未能通過有效管理，確保小區(qū)入口主干道的通行順暢，存在一定過錯(cuò)。所以，“被告承擔(dān)10%責(zé)任”，這就意味著賠償金要攤派到該小區(qū)984戶業(yè)主頭上。
該如何理解小區(qū)全體業(yè)主為消防車通道受阻埋單？上世紀(jì)60年代發(fā)生在美國的一起著名的“椰子奪命”案，或許可以給我們帶來十分有益的啟示。一位在公共海灘曬太陽的游客不幸被椰子砸中頭部身亡，夏威夷州政府因此被起訴。法官認(rèn)為，雖然椰子掉落乃風(fēng)力所致，但夏威夷州政府預(yù)見到這種可能危險(xiǎn)卻沒有盡職盡責(zé)消除，對公共設(shè)施及公共物業(yè)管理不力，致游客死亡。最后，夏威夷州政府被判賠償1000萬美元了事。從那以后，政府為免重蹈覆轍便開始了對椰果的清除，直至今天，“夏威夷椰樹不長果”之景仍為人們津津樂道。
雖然國情不同、領(lǐng)域不同，但道理相通。我國《消防法》第28條明文規(guī)定，任何單位、個(gè)人“不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道”。血的教訓(xùn)一再警示我們，消防車通道“不通則痛”，一起起不期而遇的火災(zāi)事故已留下了太多的教訓(xùn)，不能總是等到“亡羊”之后才想起“補(bǔ)牢 ”， 成功的司法案例就是很好的現(xiàn)身說法。杭州城西金成花園火災(zāi)賠償案一審判決至少發(fā)出三點(diǎn)警示：一是每一位業(yè)主都要從我做起，嚴(yán)格遵守《消防法》的規(guī)定。二是業(yè)委會或者物業(yè)公司都要積極行動起來，嚴(yán)格履責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，全力清除消防通道上的“攔路虎”。三是要舉一反三，消除小區(qū)內(nèi)各類安全隱患，不留死角盲區(qū)，切實(shí)把安全工作做細(xì)做實(shí)，打造“無果椰林”，實(shí)現(xiàn)防患于未然。
提倡什么，反對什么，具有價(jià)值導(dǎo)向。該賠償案的判決結(jié)果，認(rèn)定杭州城西金成花園全體小區(qū)業(yè)主承擔(dān)法律責(zé)任，為消防通道受阻擔(dān)責(zé)賠償，不僅是對死者家人的一種撫慰，而且對公共安全也起到了積極的引導(dǎo)作用——體現(xiàn)了對堵塞消防通道及管理不力的譴責(zé)，換個(gè)角度看，正是對打造安全人居環(huán)境的深情呼喚。
對于這個(gè)判罰，
元芳，你怎么看？
對于消防通道受阻耽誤救援，
你又有什么思考？
請給我們留言。
來源：錢江晚報(bào) 北京青年報(bào)
中國應(yīng)急管理報(bào) 新媒體中心 編輯： 龐舒月 張曉蒙
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