為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,完善專利審查程序,根據(jù)《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》(以下簡稱專利法實施細(xì)則)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 下列專利申請或者案的優(yōu)先審查適用本辦法:(一)實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請;(二)實用新型和外觀設(shè)計專利申請;(三)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請的復(fù)審;(四)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的無效宣告。依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與其他國家或者地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)簽訂的雙邊或者多邊協(xié)議開展優(yōu)先審查的,按照有關(guān)規(guī)定處理,不適用本辦法。第三條 有下列情形之一的專利申請或者專利復(fù)審,可以請求優(yōu)先審查:(一)涉及節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè);(二)涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè);(三)涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;(四)專利申請人或者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實施,或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造;(五)就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請;(六)其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。第四條 有下列情形之一的無效宣告,可以請求優(yōu)先審查:(一)針對無效宣告涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;(二)無效宣告涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。第五條 對專利申請、專利復(fù)審提出優(yōu)先審查請求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請人或者全體復(fù)審請求人同意;對無效宣告提出優(yōu)先審查請求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無效宣告請求人或者全體專利權(quán)人同意。處理、審理涉專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對無效宣告提出優(yōu)先審查請求。第六條 對專利申請、專利復(fù)審、無效宣告進(jìn)行優(yōu)先審查的數(shù)量,由國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)量以及本年度待審數(shù)量等情況確定。第七條 請求優(yōu)先審查的專利申請或者專利復(fù)審案應(yīng)當(dāng)采用電子申請方式。第八條 申請人提出發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利申請優(yōu)先審查請求的,應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先審查請求書、現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料和相關(guān)證明文件;除本辦法第三條第五項的情形外,優(yōu)先審查請求書應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門或者省級知識產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。
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